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    坚持问题导向 大胆改革创新 ——衢州市人力社保局七破难题展现新担当新作为

    发布时间: 2019-05-30 信息来源: 衢州市人力社保局 浏览次数:
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    意甲佛罗伦萨对萨索洛分析 www.xbiv.net 今年以来,衢州市人力社保局紧紧围绕市委市政府建设“活力新衢州、美丽大花园”战略目标,以“高质量服务年”为主线,坚持问题导向,大胆改革创新,紧盯人社领域突出问题,“七破难题”展现新使命、新担当、新形象。

    一是大胆破题,先行先试,破解企业退休返聘人员用工“风险大”问题。针对企业反映退休员工在返聘过程中存在较高用工风险问题,该市人力社保局大胆破题、先行先试,在全国率先出台退休返聘人员参加工伤保险试行办法,成为全国首个将退休返聘人员纳入工伤保险保障范围的地市,为破解企业退休返聘人员用工风险难题给出“衢州方案”,受到人民网、光明网、中新网等全国各地新闻媒体广泛关注。该办法实施后,预计全市首批将有200余家企业、近2000名退休返聘人员参加工伤保险。

    二是出台政策,加大补助,破解民营企业“招工难”问题。在深入开展“三服务”活动中,针对民营企业普遍反映的招工难、用工成本高问题,该市人社局研究出台《衢州市加强民营企业招工服务实施办法(试行)》,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,采取招工定向补助、政府购买服务等办法,对民营企业招用新员工,人力资源服务机构、中高职院校为民营企业输送新员工或应届毕业生给予500-3000元不等的补助,帮助和支持企业招工,促进企业降本减负。

    三是激发活力,优化队伍,破解重点项目专业人才“引育难”问题。为有效破解重大战略实施、重点项目推进和重点行业发展过程中对紧缺专业人才的需求问题,该市人社局探索出台政府高级雇员制试点办法,面向社会选聘一批专业型干部,构建起多元化的选人用人机制。政府高级雇员与用人单位签订聘用合同,薪酬水平参照上年度市本级事业单位同层次人员平均收入的1-3倍核定,考核标准以岗位职责及年度工作任务为依据。截至目前,衢州市铁路轨道交通建设管理中心铁轨交通项目管理岗位、衢州市政府和社会资本合作服务中心PPP项目运作岗位,已开始面向社会公开招聘政府高级雇员。

    四是集聚人才,服务民企,破解民营企业人才“集聚难”问题。针对该市民营企业人才紧缺现状,市人社局探索出台《关于加快人才培养集聚促进民营经济高质量发展的若干意见》,以更加优惠的条件,加大对大学生来衢就业、实习补助力度,促进民营人才引进集聚;以更加精准地扶持,推动创业平台提升提级,创建市级技能大师工作室,促进民营企业人才培养提升;以更加贴心的服务,为引进人才提供人才居住证、人才公寓、公积金贷款、人才补助津贴等事项的无差别受理、“店小二”式服务,促进该市人才发展环境优化。

    五是自我加压,优化流程,破解事业单位进人事项办理“跑N次”问题。目前事业单位进人事项办理涉及编办、人社、社保、医保、公积金、会计核算中心、机关工委、工会等多个职能部门,共有10个审批备案环节,至少需跑10次,提交材料26份。该市人社局大胆设想,立即行动,深入推进人事领域“最多跑一次”改革,将事业单位进人事项办理作为“一件事”,各办理环节在市信息化平台上串联,实现由平台一个入口受理、职能部门分站办理、最后经由平台一站办结,最终实现事业单位不用跑、办理时限缩到最短、提交材料最精简、事项办理最优化。

    六是搭建平台,精准服务,破解该市博士后工作站“总量少”问题。出台《关于加快集聚博士后人才推动高质量发展的实施意见》,优化博士后政策、提高政策含金量,计划用3年时间,全市博士后科研工作站达到50家,博士后人才招收数量明显增长,人才吸引效应显著增强,博士后事业快速发展,形成产业引领作用不断增强、主体责任充分发挥、招收渠道有效拓宽、创新创业水平明显提高的博士后工作新格局。该项政策出台后,今年预计新增博士后工作经费235万,2020年新增博士后工作经费270万,并呈逐年递增趋势。

    七是抓人促事,争先创优,破解人社领域廉政风险“隐患多”问题。人社系统业务范围广、环节多、链条长,存在较多廉政风险隐患。该市人社局以加强党的政治建设为统领,在全系统部署开展以零差距、零距离、零投诉、零容忍为主题的大整风“四零”行动,动员全系统干部职工以刀刃向内、自我革命的精神,通过全面查摆、深度分析与综合研判,共查摆问题213个,查找廉政风险点 217 个,梳理出一批需要全局层面协调解决的问题35个,以全局之力集中开展克难攻坚,力争实现“四零”目标,实现省市考核争先进位。

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